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關于加快燃氣企業走市場化道路的幾點思考

發布日期:2008-1-25    閱讀次數:3187次    來源: 中燃網   

      黨的十六大報告中指出:在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎作用,健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系.這對于進一步轉變政府職能,適應發展社會主義市場經濟的要求,加強和改進宏觀調控,打破部門和行業壟斷,促進企業轉換經營機制,以全新的體制迎接市場的挑戰、具有十分重要的意義。特別是對于定位于公用事業的燃氣。企業如何抓住機遇,利用市場機制實現可持續發展,具有更為現實的指導意義。
  一、認清形勢,更新觀念,確定市場在燃氣企業生產經營、發展中的中心地位
  進入新世紀以后一段時間內,國有企業改革仍然是整個經濟體制改革的中心環節,作為國有經濟控制關系國民經濟命脈的四大重要行業和關鍵領域之一的燃氣行業,被稱為由計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的最后一塊“蛋糕”,十六大已經明確指出,象我們這樣國有經濟最集中的領域,積極引入競爭機制,推進行業改革,是深化國有企業改革的一個極其重要的方面,在這樣的大環境面前,可以說是機遇與挑戰并存,我們首先要做的是認清形勢,更新觀念,反思過去,抉擇未來,作為企業生死存亡的重大課題,確定市場在燃氣企業生產、經營、發展中的中心地位。
  在十年的發展中,公司積累了一定的管理經驗,并為淄博市城市建設的配套和實現城市環境的改進作出了應有的貢獻。但在市場經濟深入發展的令天,這些成績和榮譽只能說明過去,更不能代替將來。由于長期受到計劃經濟模式的影響,員工思想觀念與市場經濟接軌存在著明顯的差距,市場意識淡薄,使得企業經營發展難以適應市場化潮流的趨勢。近幾年來,在企業生產經營各類要素只有通過市場而獲得、企業的效益只能通過市場而實現時,企業和政府、企業和用戶的關系發生根本性交化,行業壟斷將被逐步打破。企業要發展,就必須面向市場、適應市場、依附市場。國有企業要生存,就必須徹底改變那種只按政府的意念行事和一味面向政府“等、靠、要”的狀況。我們必須要摒棄傳統的計劃經濟觀念,樹立市場經濟觀念.尤其需要牢記的是,在市場競爭中,一個企業要贏,贏在市場,要輸,也輸在市場,市場是企業一切活動的中心。在此基礎上,我們要進一步確立改革意識,樹立大局觀念,重新調整企業發展目標,制定企業新的發展思路。要從企業走市場求生有的高度,看清市場是個大熔爐,在激烈的市場挑戰中會極大地激發人的聰明才智和奮斗熱情。當我們丟掉幻想,走向市場之后,市場經濟所允許的一切方法、手段、管理方式都可以為我所用,就能調動起企業以往多年積累的技術優勢、管理優勢和人才優勢,從而克服自己的弱點,爭取發展的機會。
  二、抓住機遇,把握優勢,圍繞市場制訂企業的發展戰略
  既然走向市場是燃氣企業的必然之路,我們就必須對面臨的挑戰作出正確、全面的分析和研究,一方面要看到現在燃氣行業的供求關系和市場角色都已發生了變化,用戶的選擇余地拓寬了,液化石油氣、人工煤氣,天然氣都進入了用戶的選擇視野,隨之而來的是需求層次的升級和需求結構的多樣化;另一方面要看到隨著燃氣市場的進一步開放,尤其是投資市場、經營市場和建設市場的開放,使我們面臨著更多的競爭對手。在這方面,我們要深刻地接受液化氣市場開放時的教訓,之所以在這塊市場國有企業處于被動局面,原因雖然是多方面的,但是沒有對市場進行正確的預測和把握是重要的原因之一。因此,我們現在要對燃氣市場的格局變化重新定位思考,重新分析研究,作出科學、正確的預測。以淄博市為例,自2002年3月份天然氣進淄后,氣源供應三分天下,中石油、中石化把氣直接送到淄博門站。供氣經營三足鼎立,三家股份制公司先后成立,香港中華煤氣進入了淄博的天然氣經營市場。在看到挑戰的同時,要好好地把握我們自身的優勢,最為突出的是管理優勢和管網優勢,經過十幾年的經營在生產、安全、輸配方面已經有了一套較為成熟的管理經驗,輸送網絡也為規模經營奠定了雄厚的基礎,從優化資源配置角度看,為了防止重復建設,我們的網絡體系是保證市場份額的基礎。因此,在挑戰和機遇面前,我們要強化憂患意識,更要堅定信心,把握優勢,克服劣勢,以市場為出發點和落腳點,重新研究確定自己的發展戰略。
  首先要確定自己的市場定位,如企業如何抓牢主業,在主業上搶市場;如何設定市場占有目標,主攻的市場區域是燃氣經營還是開發新的領域;是收縮戰線壯大主業,還是戰略擴張。多種經營;如何選擇技術發展方向,如何利用天然氣的發展來確定新技術、新工藝的開發方案。如此等等眾多的問題,在外部環境急劇變化過程中,都是需要認真研究和回答的。以不變應萬變,必定會喪失機遇,甚至還會有由盛轉衰的危險。
  其次要利用市場提供的機遇,培植自己的強項。我們要充分發揮企業人才、技術和資產上的優勢,捕捉市場機遇,尋找新的經濟增長點。當前我們正處于體制轉變、結構調整和經濟發展時期、用經營者的眼光環顧四周,充滿了發展的機遇、對我們企業來講,隨著天然氣進入淄博,勢必會帶來許多新興產業,這個市場前景十分寬廣,給我們提供了爭得市場份額的機遇。從某種意義上來說,機遇比金錢更可貴。審時度勢,正確決策,集中精力壯大主業,利用天然氣發展的良機,開發相關產業,實觀企業新一輪騰飛,是我們走向市場的主要方向。
  這當中我們要堅持企業發展擴張必須以經濟效益為目標,以優化重組為重點,特別是注重絕不貿然進入自己毫不熟悉的領域,絕不圖虛名而落災禍。
  第三要將人才、科技開發和市場發展作為企業的基礎地位。在市場約束增強、企業競爭加劇之后,過去的一切全然變了。用戶又越來越有充分的選擇余地。這里可以清楚的看到,當轉向供需平衡之后,決定企業興衰的則是科技開發和市場發展,而決定這兩者水平的是人才。因此,企業必須要把發展的基點落實到依靠科技進步和提高人才素質上來,必須對自己可控制的資源(人、財、物)重新作出安排,著力壯大技術開發和市場發展的實力。
  三、深化改革、強化管理、為企業走市場化道路創造良好的運行機遇和發展環境
  深化企業改革,加強企業管理,必須從企業走市場求發展這個根本目標出發,統籌兼顧、緊密結合。面對走市場的挑戰,我們在思想認識上要防止出現這樣一種誤區,認為工作任務承包了,管理就到位了,因而放松抓深化改革,放松抓基礎管理,這是不少國有企業陷人困境的重要原因。
  一是要把機制轉換和引入新的管理理念作為改革和管理結合的關節點。從一定意義上來說,企業如果沒有一個好的機制,無論制度創新、市場創新,還是技術創新、管理創新,其結果都是創而不新。因此,我們要從轉換機制和引入新的管理理念人手,通過轉換企業經營機制,提高國有資產保值增值的能力和對宏觀管理自覺接受能力;通過轉換企業用工機制,形成人員進出市場化;通過轉換企業分配機制,起到有效的激勵作用;通過轉換企業發展機制,調動各方面的積極性,形成企業發展的動力。同時通過引進新的管理理念和手段,使企業在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。
  二是要通過創效應工程來不斷拓展燃氣市場。良好的效應可以令企業在競爭激烈、變化迅速的市場里搶得先機。我們要通過分析市場趨勢和用戶偏好趨向,以自己的良好服務效應來吸引更多的用戶,誘導新的市場需求。同時,要與用戶建立良好的關系為基點,達到抓牢老用戶,擴大新用戶。隨著用戶愈來愈看重企業的知名度,企業必須完全了解用戶的需求方式和心理狀況,然后以良好的企業形象去搶占市場。
  三是要加強成本管理,盤活存量資產,調整企業生產要素和經濟布局,提高企業整體競爭力。因此,要通過深化改革、加強管理確立全員的成本意識,及時有效地把市場壓力傳導到企業內部每一個部門、第一個崗位和第一個職工身上.要加強成本考核,并層層分解落實到各部門,使職工直接感受到市場競爭的壓力,做到有財可理、有主可做、人人爭當經營者、人人把住成本關,在企業內部形成人人節約耗費、降低成本的局面,把有限的資源配置到能使企業獲得最大收益上去。
  總之,燃氣企業的發展要靠市場,燃氣企業的生存也要靠市場,我們在確定市場在企業生產、經營、發展中的中心地位的同時,要適應燃氣行業的供求關系和市場角色發生的變化,重新研究企業的發展戰略,充分利用市場提供的機遇,培植自己的強項,對可控制的資源(人、財,物)重新作出安排,著力壯大技術開發和市場發展的實力,將深化改革與加強管理有機結合,并貫穿于企業走市場的全過程,通過加強成本管理、盤活資產存量,調整企業生產要素和經濟布局,合理利用效應工程,拓寬燃氣市場,進而提高企業整體競爭力。
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